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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护 内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的  服务质量参差不齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。